怎样当好副局长

如何当好基层分局的副局长   
2006-3-28    

今年，是落实“十一五”规划的开局之年，省局提出以科学化、精细化、规范化为基本要求，深入开展“管理年”活动，推动全系统各项工作再登新台阶、再上新水平。给我们广大地税干部职工，如何做好税收工作提出了新的更高的要求。基层地税分局是地税战线的最前沿阵地，，是税收工作的基本“生产力”。基层分局副局长是税务部门的“兵头将尾”里的“副班长”，官衔不大，但所处岗位却至关重要，下面我结合自身工作的实际和体会，谈一些粗浅的体会和认识。 

  一、摆正心态，当好配角 

当好一名称职的分局副局长要摆正自己的心态， “甘当绿叶扶红花”。分局的班子是否团结和协调，直接影响到队伍的战斗力和凝聚力。在实际工作中，要做到尊重不吹捧，服从不盲从；用权不越权，到位不越位；出场不炫耀，做事不抢功，常怀平和的心态对一名副职而言是十分重要的。 

正确处理好副职与部属的关系，“众人划浆好行船”。现实生活中，由于副职处在上下之间的特殊位置上，对分局长而言，是部属；对其他同志而言，又是名副其实的领导。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，一个副职要得心应手地完成好本职工作，同样需要而且应该掌握和处理好与一般同志的关系，不断学习和提高领导方法和领导艺术。 

二、走好“三步棋”，切实提高自身能力 

一是以身作则，以人格魅力感召人。“人格之于人，恰如花香之于花。”领导干部的领导能力，不仅体现在领导干部的水平上，还应体现在领导的权威中，而权威不仅来源于上级的授权，也来源于自己在群众中的威信，以及人格修养和人格魅力。因此，作为一个基层分副局长，要努力做到慎微、慎思、慎权、慎行，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。时时事事做人要堂堂正正，工作要兢兢业业，并保持清醒的头脑和坚定的立场，对应做的事要义无反顾，不瞻前顾后、优柔寡断。要坚持以身作则，凡是要求他人做到的，首先自己要坚决做到；凡是要求他人不为的，自己要坚决不为。切实做到自警自律，坚持用自己的模范行动带动和影响大家，敢于叫响“工作向我看齐，自律以我为准，监督从我开始”的口号，在潜移默化中塑造自身形象，锻造人格魅力。 
　　二是坦诚相待，以公正公平团结人。作为分局副局长只有做到以诚待人，公平公正，才能树立权威，形成凝聚力、号召力。要自觉维护团结班子成员，维护正职的权威，做到相互尊重，相互理解，相互信任，相互支持。工作中敢讲真话，敢抓敢管，不欺下瞒上，言行一致，表里如一，对人对事做到一碗水端平，努力营造一个讲真话、树诚信的良好氛围。 

三是敢为人先，以创新理念引导人。稽查局处在税收征纳矛盾的焦点，利益驱使部分纳税人偷逃税手段不断花样翻新，并且愈来愈隐蔽，对稽查方法、稽查方式等都提出新的挑战和新的要求。作为稽查局副局长，一是要勇立潮头，善于创新。要体现时代特征，一改过去就账论账的检查方法，在创新上狠下功夫，不断适应新的反避税形势发展的需要，增强工作的创造性、针对性和有效性。二是要突出重点，敢为人先。要善于抓住中心，把握一个时期、一个阶段工作的大趋势，对自己所从事工作的发展情况超前思维、超前决策。工作上要善于打老牌出新招。在方向对、情况明的基础上，把上级精神和本局情况有机结合起来，制定出切实可行的工作思路。三是要常怀远虑、居安思危。看到本单位发展中存在的矛盾和问题，向一把手提出合理化建议，未雨绸缪，做“事前诸葛亮”。四是要勤于思考，善于总结。不断研究、思考当前稽查工作遇到的新情况、新问题以及解决问题的办法和措施，及时总结经验教训，以便适时增添新的举措，推动工作不断迈上新台阶。 

三、准确把握“五个字”，真正练好内功 
　　（一）坚持一个“学”字，提高学习分析能力。善于学习也是一种重要的能力，以学习能力来培养领导能力的提高，不断提高自己把握方向、总揽全局的本领。一要学以立德，提高境界。二要学以增智，开阔眼界。三要学以致用，学用相长。不但要勤学，而且要善思，提高分析辨别能力，提高问题决策水平，把学习和思考有机结合起来，审时度势，努力把组织收入与支持经济、依法治税与优质服务有机统一起来。 
　　（二）突出一个“干”字，提高感召力。分局是基层工作的落实者，是否善于抓落实，直接关系到全局目标的实现。作为分局的副局长，要在落实上做示范，行动上做榜样。面对分局一般同志，喊破嗓子，不如做出样子。因为人们看到你做的比听到你说的效果要大得多。因此，作为一名分局副局长，要主动作为，艰苦创业，才能跟上时代的步伐，带动和鼓舞干部职工去克服困难。 
　　（三）侧重一个“廉”字，提高拒腐防变能力。打铁还要自身硬，作为分局的副局长，对腐朽的现象要见微知著，防微杜渐。经常自我反省，自我检查，自我批评。做到不沾不贪，清正廉洁，不拿原则做交易，不拿权力做人情，要求一般同志不做的自己坚决不做。一要管好自己，洁身自好，用良好的品德影响人，这样才能“一级做给一级看，一级带着一级干”；二要管好亲人，注意影响；三要协助分局长管好干部，切实担负起副职的责任，使分局成为一方净土，站在保护和爱护干部职工的立场，确保干部队伍不出问题。 
　　（四）注重一个“合”字，提高协调筹划能力。在基层税务工作中，许多内部和外部事务需要协调沟通交流，与有关部门及社会各界建立一种融洽的合作关系。首先要自觉服从服务于地方经济发展的大局，凡事做到多请示、多汇报，争取各级领导对分局工作的重视、理解和支持。其次要加强与财政、国税、工商以及公检法等部门的协调，寻求配合支持。在协调中，要将原则性和灵活性有机结合起来，要学会“弹钢琴”，灵活处置情况，但不能放弃原则，影响全局。 

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